Veterinarska uprava Republike Slovenije
Parmova ulica 53
1000 Ljubljana
4.7.2007
Zadeva: udeležba v postopku – urgenca
Spoštovani!
V mesecu maju 2007 smo vam poslali dopis (dopis je datiran z 9.5.2007) z naslednjo vsebino (bistveni del):
»V smislu 43. člena Zakona o splošnem upravnem postopku menimo, da imamo pravico udeleževati se vseh postopkov, ki tečejo pri naslovnem organu in se tičejo živali. Zato vas pozivamo, da nam omogočite, da bomo lahko kot stranski udeleženec sodelovali v upravnih postopkih, ki sedaj tečejo pri naslovnem upravnem organu in se tičejo živali ter tudi v vseh bodočih postopkih v zvezi z živalmi.
Ta naša vloga se tako nanaša na tekoče postopke za izdajo dovoljenj za poskuse na živalih, inšpekcijske postopke, postopke za izdajo predhodnega soglasja za javne prireditve v smislu Zakona o veterinarskih merilih skladnosti, …
Ker menimo, da imamo izkazan pravni interes za sodelovanje kot stranski udeleženec v teh postopkih, vstopamo v že omenjene postopke, ki sedaj tečejo pred naslovnim organom in vas zato pozivamo, da nam dostavite vso dokumentacijo, in to v obliki fotokopij, ki se nahaja v upravnih spisih, da jo bomo lahko preučili in pripravili svoje izjave o vseh dejstvih in okoliščinah, ki so pomembne za odločbo.
Svoj pravni interes za sodelovanje v omenjenih postopkih smo natančneje in obširno opredelili v svoji vlogi z dne 2.1.2007, na osnovi katere ste nam tudi poslali dopis z dne 25.1.2007, št. 021 – 1/2007. Pri tej obrazložitvi oz. opredelitvi vztrajamo in je zato omenjena vloga, ki se že nahaja pri naslovnem organu, del te vloge. Mi v bistvu ne zastopamo samo svoje neposredne osebne koristi, temveč tudi javno korist, saj imamo status društva, ki deluje v javnem interesu. Naša korist in korist živali je npr. dobro počutje, življenje ali zdravje teh živih bitij, ki jih tudi varuje tudi Zakon o zaščiti živali in je obsežena tudi v našem statutu, v postopkih, ki tečejo pred naslovnim organom, posebej pa še upravno odločbo oz. odločitvijo, pa bi bila lahko ta naša korist, korist živali in javna korist torej npr. dobro počutje, … živali prizadeta.
Dodatno k obrazložitvi pravnega interesa navajamo še naslednje:
V letu 2007 smo v upravnih postopkih, ki se tičejo živali, kot stranski udeleženec, že sodelovali oz. sodelujemo v postopkih, ki so tekli pri Upravni enoti Celje (št. 215-85/2007-10, št. 215-45/2007-9 in št. 215-85/2007-19) in pri Upravni enoti Ljubljana (št. 215-413/2007-10, št. 215-329/2007-9 in št. 215-414/2007-4). Zato menimo, da ne more biti nobenih zadržkov, da ne bi mogli sodelovati kot stranski udeleženec v upravnih postopkih, ki tečejo pred naslovnim organom. Omenjeni organi nas, ko dobijo vlogo za začetek postopka, o tem obvestijo in nam dajo možnost, da sodelujemo v teh postopkih. Zato ne vidimo razloga, da zadeve tako ne bi mogle potekati tudi pred naslovnim organom, posebej zaradi tega, ker v postopku pred upravnimi enotami ne veljajo drugačni zakoni kot v postopkih, ki tečejo pred naslovnim organom.
Naslovni organ bi želeli opozoriti tudi na sodbo Upravnega sodišča RS št. U528/2006-15 z dne 29.6.2006, v kateri je to sodišče odločilo, da lahko v upravnih postopkih, ki sicer potekajo po Zakonu o varstvu okolja, se pa nanašajo na tematiko ohranjanja narave, sodelujejo tudi društva, ki imajo status društva, ki delujejo v javnem interesu na področju ohranjanja narave in ni potrebno, da bi imela podeljen tudi status društva, ki deluje v javnem interesu na področju varstva okolja. In že sam status društva, ki deluje v javnem interesu na področju ohranjanja narave, jim daje pravico sodelovanja in ni potrebno še posebej izkazovati svojega pravnega interesa. Podobno razlaga pravni interes tudi ustavno sodišče. Zato je tudi jasno, da nam niti ni potrebno še posebej opredeljevati pravnega interesa v tej zadevi, smo pa to kljub temu naredili.«
Na ta dopis nismo dobili nobenega odgovora, čeprav mora upravni organ v smislu 18. člena Uredbe o upravnem poslovanju na vsak dopis odgovoriti v roku 15 dni. Zato vas pozivamo, da nam na omenjeni dopis takoj, najkasneje v roku 7 dni, odgovorite, sicer bomo zadevo predali pristojni inšpekciji ali/in drugim pristojnim organom.
Hvala in lep pozdrav.
Društvo za osvoboditev živali in njihove pravice
Varuh pravic živali:
Vlado Began, univ. dipl. prav.
